江西上饶高新区
关于2020年度意识形态工作安排 实施意见
浏览:136次    时间: 2020-06-16    来源:    收藏 分享    





饶高新委字〔2020〕19号


关于2020年度意识形态工作安排

实施意见


各局(室)、非公企业党支部:

为落实中央、省委、市委和区委关于党委(党组)意识形态工作责任制相关文件精神,强化意识形态领域引导和管理,结合上饶高新区实际,2020年意识形态工作实施意见如下:

一、指导思想

习近平总书记指出:“宣传舆论工作要加大力度,统筹网上网下、国内国际、大事小事,更好强信心、暖人心、聚民心,更好维护社会大局稳定”。新冠疫情作为一起全球性的突发公共卫生事件,已经成为世界性的舆情焦点,在疫情防控人民战争中,网络舆论阵地是我们必须牢固坚守的关键阵地,树立正确的舆论导向,确保意识形态安全,是打赢当前这场疫情防控阻击战的关键所在。在战疫进程中,内生性与外源性的舆情风险同时存在,非线性与非常规的舆情挑战同时存在。只有不断提升意识形态安全工作的实效性,不断增强其解释力、吸引力、穿透力、持续力与辐射力,才能够有效抵御风险,应对挑战,从而始终牢固掌握战疫的主动权与主导权。

二、明确主体责任

1.按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则,高新区党工委领导班子和各局(室)负责人对本辖区、本单位本部门意识形态工作负主体责任,应当旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,带头抓思想理论建设,带头管阵地把导向强队伍,带头批评错误观点和错误倾向,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。

2.各局室、非公企业党支部负责人要在高新区党工委统一领导下,履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责,要切实负起牵头抓总,指导协调的责任。

三、落实工作责任

把意识形态工作,特别是疫情防控期间的意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容,摆上工作的重要位置,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入党的纪律检查范围,纳入领导班子和领导干部目标管理,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合,一同落实、一同检查、一同考核。

1.坚持党管意识形态原则。认真贯彻落实党中央、省委市委和区委关干意识形态工作的决策部暑和指示精神,严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律,坚决维护党中央权威,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

2.坚持把党的思想理论建设作为意识形态工作的根本任务。认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神, 保持主流意识形态的理论优越性、完善性与崇高性,充分利用网络平台的优势功能特性,不断增强主流意识形态对疫情的解释力,建立疫情之下主流意识形态的理论创新机制。

3.建立健全舆情信息分析研判机制。定期分析研判意识形态领域情况,分清主流支流,辨析疫情防控领域的突出问题,对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题,有针对性地进行引导,作出工作安排,维护意识形态安全。

4.做好意识形态研究工作。做到每半年专题研究一次意识形态工作,及时将意识形态领域的重大情况向区委报告,深入开展网络疫情意识形态安全宣传行动,严密防范网上意识形态渗透。

5.加强队伍建设。选优配强宣传思想文化分管领导和干部队伍,确保意识形态工作的领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里。高度重视基层宣传文化干部队伍建设,对敢抓敢管、敢于同错误倾向作斗争的同志,要公开支持、大胆使用,对不适合、不适应的要及时作出调整。

四、建立责任自查考评体系

(一)自查制度。重点检查党工委领导班子、各局室、非公企业党支部负责人的主体责任,高新区党工委书记和基层党支部书记第一责任,分管班子和分管工作人员直接责任,高新区党工委和基层党支部其他成员“一岗双责”责任的落实情况。

(二)报告制度。高新区党工委每年定期向区委专题汇报意形态工作;对本辖区本部门本单位意识形态出现的重要动向和问题,要主动在党员干部中进行内部通报;班子成员要把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容,接受监督和评议。

(三)专题督查。每年对意识形态工作进行一次专题督查,把落实党中央、上级党组织关于意识形态工作决策部署情况,纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围,主要督查意识形态重点工作任务落实情况。

(四)严格追查问责。坚持有错必纠、有责必问,对导致意识形态工作出现不良后果的,要严肃追究相关责任人责任。有下列情形之一,要追究责任,视情节轻重,给予约谈提醒、批评教育,责令作出书面检查、进行通报批评,给予组织处理和纪律处分。

1.对党中央或者上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的;

2.在处置意识形态领域重大问题上,没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的;

3.管辖范围内发生由意识形态领域问题引发群体性事件的;

4.对重大敏感问题和突发事件处置和引导不力,引起思想混乱、造成严重影响的;

5.对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决议和政策的言论放任不管、处置不力的;

6.所属新闻媒体出现严重错误导向的;

7.管辖范围内公开发行的出版物和编写的教材等在意形态方面有严重错误导向的;

8.丧失对管辖范围内新闻网站等宣传思想文化阵地的领导权和实际控制权的;

9.管辖范围内网络意识形态安全出现严重问题的;

10.对管辖范围内意识形态工作出现严重问题隐瞒不报的;

11.党员领导干部通过信息网络、广播电视、报刊书籍论坛讲座等公开发表违背中央精神言论,妄议中央大政方针的;

12.党员领导干部组织、利用宗教活动反对党的路线、方针、政策和决议,破坏民族团结的;

13.党员领导干部在涉外活动中,因言行不当在政治上造成恶劣影响,损害党和国家形象的;

14.其他未能切实履行工作职责,造成不良后果的实施责任追究要实事求是,分清集体责任和个人责任,主要领导责任和重要领导责任。追究集体责任时,领导班子主要负责同志和直接分管的领导班子成员承担主要领导责任,参与决策的班子成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见没有被采纳的,不承担领导责任。错误次策由领导个人决定或者批准的,追究该领导干部个人的责任。对领导班子、领导干部进行问责,应当按照干部管理权限,由上级党组织依据有关规定实施。


中共上饶高新区工作委员会

                              2020年428



                                                        

上饶高新区党政办公室            2020428日印发     

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