江西上饶高新区
关于印发《推进廉洁园区建设实施方案》的 通知
浏览:127次    时间: 2020-06-16    来源:    收藏 分享    





饶高新委字〔2020〕20号


关于印发《推进廉洁园区建设实施方案》的

通知


各机关支部、非公企业党支部:

《推进廉洁园区建设实施方案》已经高新区党工委同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。






中共上饶高新区工作委员会

2020年56                                                   






推进廉洁园区建设实施方案


为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,全面彻底肃清苏荣案余毒,不断夯实廉洁土壤,厚植党的执政基础,推进园区全面从严治党向纵深发展,根据《关于推进廉洁广丰建设的实施意见》(广发〔20203 号)文件精神有关要求,特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以制度建设为重要抓手,以创建国家级高新区、实现园区主营业务收入三年倍增等活动为主要载体,将廉洁园区建设与全面落实从严治党、落实“两个责任”、履行“一岗双责”、规范公权力和推进园区综合发展紧密结合起来,致力打造讲政治、守规矩、明底线、知敬畏、敢担当、善作为的园区干部队伍,全面提升园区的廉洁度、公信度和群众满意度,为加速上饶高新区高质量跨越式发展、助推广丰区“打造新城区、决战新工业、实现新跨越”提供坚强保障。

二、建设目标

    以上饶高新区为主体,覆盖园区非公企业,通过领导示廉、干部勤廉、机关清廉,到2025年底前全面完成“廉洁园区”建设各项任务,努力实现无违规操作园区项目、无违规使用项目资金、无违背群众意愿和损害企业利益、无不良诚信企业、无非法信访和违纪违规的“五无”目标。

三、实施步骤

推进廉洁园区建设工作从20205月开始到2025年底,并长期坚持,具体分四个阶段进行。

    (一)宣传动员阶段(20205-20206月)。成立推进廉洁园区建设工作领导小组,制定实施方案,组织召开推进廉洁园区建设工作动员大会,开展党性党风党纪教育、廉洁从政教育和警示教育,不断筑牢全体干部职工拒腐防变的思想道德防线和法纪防线。

(二)自查自纠阶段(20207-202012月)。各机关支部积极参与廉洁园区建设工作,重点开展“三会”(干部职工交心谈心会、企业代表座谈会、班子成员民主生活扩大会),认真查找在政治思想、执行能力、工作作风、工作纪律、廉洁自律、内部管理等方面存在的突出问题,并按解决问题和完善制度的轻重缓急、难易程度,分门别类地提出整改措施和时限要求,落实责任人员,确保廉洁园区建设取得初步阶段性成果。

(三)深入实施阶段(20211-202212月)。建立和完善保证推动各项目标任务如期完成的内外监督制约机制和激励机制,通过制度管人管事管权,用制度规范行为,确保管党治党的责任落实体系、廉洁教育体系、防治腐败制度体系、权力运行监督体系、社会道德体系等初步建成。

(四)巩固总结阶段(20231-202512月)。按照推进廉洁园区建设工作要求进行动态考核和综合评估,各机关支部自查评估,领导小组逐项考核综合评估,建立干部廉政档案,考核评估结果纳入党风廉政建设责任制和工作目标任务年度考核,作为干部年度目标考核评定档次和选拔任用考核的重要依据,确保廉洁园区建设的各项机制制度更加成熟定型,廉洁文化深入人心,廉洁程度显著提升。

四、主要任务

(一)深入开展廉政教育。坚持把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和党员、干部的终身课题,引导园区全体干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉将《中国共产党章程》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪政纪内化于心、外化于行,不断强化廉洁自律意识,筑牢拒腐防变防线。

(二)扎实开展警示教育。积极组织干部职工观看中央纪委宣传部、中央电视台联合制作的专题片《永远在路上》,参观警示教育基地,邀请专家作廉政报告,开展廉政知识测试和廉政谈话,始终保持惩治腐败高压态势,着力构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。

(三)突出岗位风险防控。以工程项目建设、征地拆迁、企业服务、信贷发放等工作为重点,认真梳理事项的运行流程,明确各环节的具体要求、岗位风险和风险防控措施,积极探索新形势、新环境下的岗位廉政风险防控创新工作,积极构建务实、系统、全面的廉政风险防控体系,倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。

(四)加强权利运行监管。严格落实“三会一课”、主题党日活动等制度,用好批评和自我批评武器。严格执行民主集中制,认真落实“三重一大”决策制度,健全党工委民主议事规则和集体决策程序。坚持正确选人用人导向,支持实干者、保护担当者、鞭策后进者。引导干部廉洁修身、廉洁齐家,净化社交圈、生活圈、朋友圈,管好亲属和身边人。

(五)持之以恒正风肃纪。持之以恒落实中央八项规定,严格规范公务外出和公务接待标准,进一步规范津贴补贴、绩效工资及各项奖金福利等发放工作。以五型政府建设和“怕、慢、假、庸、散”作风问题集中整治为抓手,密切注意“四风”新动向新表现,扎实开展不作为、慢作为、乱作为专项整治,坚决整治侵害企业、群众利益的不正之风和腐败问题。

(六)营造最佳营商环境。全面贯彻落实国务院《优化营商环境条例》,牢固树立“抓环境就是抓发展,抓发展必须抓环境”的理念,做到无事不扰、有求必应。严格落实“工业日”制度,全面推进园区政务公开工作,强化智慧园区平台建设,建立项目“即时推进”工作机制。持续开展降成本优环境专项行动,全面落实国家、省、市、区减税降费和稳增长政策,切实解决企业融资难、用工难等问题。

(七)构建亲清政商关系。进一步明晰政商交往的界限和禁区、红线和底线,推动园区干部同企业坦荡真诚交往,既清清爽爽用权,又倾情倾力服务,主动关心、及时回应企业的合理诉求、保护企业的合法权益,切实为企业发展排忧解难、添薪续力。完善政企沟通互动长效机制,采取恳谈会、挂钩联系、政企会商等方式,广泛听取企业家的建设性意见和合理诉求。全面落实园区代办和网格化服务制度,为园区企业提供全方位、立体式、“店小二式”服务。

(八)引导非公企业廉洁建设。充分发挥非公企业党组织战斗堡垒作用,非公企业配齐党建指导员,重点企业党组织配备“第一书记”。坚持“推进一家、成熟一家,巩固一个、带动一批”的原则,提倡非公企业廉洁建设与企业价值观同心同向,与企业发展同频共振,与企业品牌同进共创,引导企业在经营活动中自觉守法诚信、守牢底线、不踩红线,做到无不正当竞争、虚假广告、逃税漏税、侵权等不良信用行为,无拖欠民工款项,无违反合同行为等。

五、工作要求

(一)强化组织领导。成立推进廉洁园区建设工作领导

小组(见附件),做到每月一调度一总结,每季度召开一次专题推进会,每半年专题听取一次廉洁园区建设工作情况汇报,确保推进廉洁园区建设与园区高质量跨越式发展各项工作统筹考虑、协调推进。

(二)压实工作责任。各机关支部自觉把廉洁园区建设的要求贯穿到具体工作中,所涉问题的牵头局室切实负起总责,细化方案,分解任务,强化具体举措,明确时间节点,以项目化的形式推进实施;相关局室协调配合,推动各项工作按时、按质、高效开展。

(三)确保工作成效。领导小组办公室负责加强对各机关支部推进廉洁园区建设工作的指导督促,及时发现并解决问题,力争打造、推广一批具有高新区特色的经验做法;高新区纪工委负责动态掌握推进廉洁园区建设进展情况,对工作落实不力、搞形式走过场的,依据有关规定追责问责。



附件:上饶高新区党工委推进廉洁园区建设工作领导小组

  

      长:廖文华   党工委书记

    常务副组长:郑敏强   党工委副书记、管委会主任

    副    长:吴     党工委委员、常务副主任

                郑小军   党工委委员、副主任

                徐小平   党工委委员、副主任

                范树清   党工委委员

领导小组成员由刘圣木、吴耘富、毛锋、郭学发、蒋岩、王小民、吴瑞华、郑金娥、祝轶君、姜子奇等同志组成;领导小组下设办公室,具体负责协调推进领导小组日常事务,吴锋同志兼任办公室主任。

                                                        

上饶高新区党政办公室            202056印发     

  • 返回顶部
  • 0793-2652333
  • 扫描下载APP